从“治差水”转变为“保好水”，上海松江常态治水呈现河畅水清

浦江烟波浩渺，茸城水韵悠悠。3月27日，记者从松江区获悉，松江全区2023年水环境持续更新向好:507个市区镇管河湖监测断面水质优于Ⅲ类比例达93.7%，较往年提升6.2%。

“全域治水、碧水兴城。”松江区水务局局长陈龙表示，在松江新城建设的关键时期，要交出水质更好、服务更优、河湖更美的高质量发展“碧水答卷”。

抓牢水质“牛鼻子”

水质是河湖的生命线，治水方略需有全局思维。“松江以黄浦江为纽带，串联起1646条纵横水网。域内水系发达。但部分小支小流常年流动性较差，久而久之，河道面貌与水质也会受到影响。”去年以来，区水务局大手笔推动全域活水畅流。“抓水质好比维持好身体，应该多一些日常健身运动，少一点吃药打针。”陈龙表示，流水不腐、水畅其流就是河畅水清最好的“健身”。

洞泾镇的总体地势低平，潮汐前后水位差不大，结合排水管网—圩区泵闸—中小河湖协同联合调度水资源调度；车墩镇结合区内水情，实施“东西引、南北排、局部引排一体”的调水方案，全力实现片区圩区齐联动……在保证防汛安全的前提下，区水务局充分利用涨落有定时的潮差，通过深入走访调研，按街镇具体情况，因地制宜让骨干河道的水流得更加活络，让中小河道的水流得更加畅快。

位于九里亭街道的蟠龙塘曾是黑臭河道，通过清理疏浚，重塑清水绿岸、鱼翔浅底的生态，获评上海市“最佳河道整治成果”。九里亭街道还新建沿河健身步道、栏杆、绿化和景观灯光等设施，提升河岸景观品质。同时，挖掘河湖历史典故，将现存古石桥、古建筑的保护和传承融入河湖治理，使美丽河道与古建筑交相辉映，为市民打造一个个富有情趣的休憩场景，扮靓滨水河岸线。

提升服务护发展

随着中国石油思贤路加油站的建成运营，来往市民驾车出行更加方便了。该加油站的顺利如期落地，让中石油上海销售沪西分公司党委书记、执行董事刘国超对松江营商环境频频竖起大拇指。

“我们一趟都没跑，只在‘一网通办’联合报装平台上递交了申请，松江区水务局很快就免费帮我们实施了雨污水外线接入。”刘国超说。原来，按照相关文件要求，松江对小型工程红线外供排水接入费用实行减免，供排水部门提供一站式、全流程的免费代办服务，实现接水“零费用”“零跑动”。

去年以来，松江区水务局努力当好金牌“店小二”，大力推动线上线下“帮办、代办、全力办”服务，全方位提升水务营商环境。去年7月，松江区水务局在“一网通办”平台开通了水务窗口，供排水所和区水务执法等部门开通了“线上人工帮办”账号。

“申请人可以登录‘一网通办’客户端，足不出户就可发起问询，审批窗口工作人员会第一时间答疑解惑。”松江区水务局行政审批科相关负责人表示，线下办事群众“只上一次门”也更为快捷，区水务全力压缩办理时限，如《城镇污水排入排水管网许可》要求在收件后8个工作日内完成现场核查和办证，较法定20个工作日大幅缩短。

此外，松江区水务局修订完善了《行政审批科工作人员手册》，进一步规范100多个高频事项的回复和处置，在“一网通办”平台上完成了水务“双100”许可事项“智慧好办”改造，上线“智能申报和智能预审”功能，推动办理事项再提速。

尤为值得一提的是，松江大力推动水务领域改革创新，服务项目建设。去年，松江3家企业作为上海市用水权首批交易试点项目，在上海交易集团签署水权交易，成功将上海世茂槿拓置业有限公司富余的取水权，转让给了亟待建设的上海振亭房地产开发有限公司和上海泾东建筑发展有限公司。

陈龙表示，水权交易高效解决了企业短期取水需求，实现了用水效率和节水单位经济效益的“双赢”，将推动松江透过市场机制全面优化区域水资源配置。

常态治水水长清

治水护水，常抓不懈。松江对水环境治理问题逐一挂账销号，一时解决不了的紧盯不放、持续整改。松江杜绝河湖管养“真空期”，签订松江区街镇、经开区以及区环卫中心河道管理养护责任划分备忘录，明确86条市区管河道河心岛的管养主体、管养范围、设施存量及管养要求，有力保障河湖养护不断档。此外，松江还创新模式，建立“一河一档”可视化样板，通过整合河道基础信息、区域水系现状图、蓝线规划等各类河湖数据资源，实现河湖“过去、现状、未来”全要素“一张图”可览。

去年，松江生态水利风景区再次顺利通过复核。从“消黑除劣”攻坚战到碧水保卫战，从防洪排涝为主的治水思路到持续提升水安全治理能级，松江大力推动水利事业高质量发展。数据显示，“十三五”以来，全区188条河道摘掉“黑臭”的帽子，436条劣Ⅴ类水体、33条段骨干河道和681条段中小河道得到综合治理，打通断头河220条段，基本消除劣Ⅴ类水体。治水同时，松江牢牢守住城市安全运行底线。全区“一江三支”防御能力总体达到“50年一遇”标准、农村圩区除涝能力总体达到“20年一遇”标准等。

松江还不断提升污水治理能力，从源头拧好水污染的“阀门”。去年11月，松江西部污水厂三期改扩建工程投入运行。项目创新采用半地下单层加盖形式，土地更集约，环境更友好。扩建后，西部污水厂处理总规模几近翻番，从原有的10万立方米/日提升至19.5万立方米/日。此外，松江“十四五”期间推进的项目还有松江污水处理厂四期改扩建工程、松申污水厂三期和松东污水厂四期改扩建工程，全部建成后松江污水处理能力将从现在的每日51.1万立方米提升至每日76.8万立方米，将为松江新城高标准建设、高质量发展打下基础。

当前，借助上海“五个新城”规划建设东风，松江全面推进新城绿环建设。“新城绿环水脉依托洞泾港—黄浦江—油墩港—百花港等市区级骨干河道形成45公里贯通主脉。北部水系肌理以弯曲的自然水系和坑塘湖泊为主，南侧水系肌理以主干河道黄浦江和泖田沟渠为主，东西两侧两条人工干流联系南北。”陈龙介绍，全部建成后，将为松江人民呈现一幅“山水云环”的美丽画卷。