日前,国务院办公厅发布十三五国家卫生规划,提出到2025年,卫生体系更加完善,中国特色基本医疗卫生制度逐步完善,预防和应对重大疫情和突发公共卫生事件能力显著提高,中医药独特优势进一步发挥,卫生科技创新能力显著增强平均预期寿命在2020年的基础上继续提高1岁左右,平均健康预期寿命同比例提高在主要发展指标中,规划预测2025年健康服务业总规模将超过11.5万亿元
展望2035年,《规划》提出,建立与基本实现社会主义现代化相适应的卫生体系中国特色基本医疗卫生制度更加完善,平均预期寿命达到80岁以上,平均健康预期寿命逐步提高
规划主要部署了七项任务,分别是:织密公共健康保障网,综合干预健康问题和影响因素,保障人民全周期健康,提升医疗卫生服务质量,促进中医药传承创新,做优做强健康产业,强化国民健康支撑和保障。
在全周期保护人民健康方面,该计划提出将改善生育和婴儿保健服务鼓励和引导社会力量提供普惠性养老服务,发展集中管理运营的社区养老服务网络,完善社区婴幼儿活动场所和设施支持有条件的用人单位单独或联合相关单位为工作场所从业人员提供托幼服务研究家庭照料中心管理办法,鼓励专业机构和社会组织提供家庭育儿指导服务支持发展互联网加育儿服务,建设一批关键共性技术网络平台和直播课堂,支持优质机构和行业协会开发公益课程,提升家庭科学育儿能力
该计划还提出促进老年人的健康进一步增加居家,社区,机构等医疗护理服务供给鼓励农村通过托管经营,相邻建设,合同合作等多种方式实现医疗资源共享开展医养结合示范工程,提高服务质量和水平
为了改善和加强卫生行业,该计划提出增加商业健康保险的供应鼓励开展特色医疗,前沿医疗技术,创新药物,高端医疗器械应用,疾病风险评估,疾病预防,中医药防病,运动健身等服务,增加新型健康保险产品供给鼓励保险机构开展管理式医疗试点,建立健康管理组织,提供健康保险,健康管理,医疗服务,长期护理等服务鼓励社会力量提供差异化,定制化健康管理服务套餐,探索商业健康保险作为融资或合作渠道进一步完善商业长期护理保险支持政策加快发展医疗责任保险和医疗意外保险,鼓励保险机构发展托幼机构责任保险和手术相关保险
该计划还提出,促进健康相关业态的融合发展推动健康养老,旅游,互联网,健身休闲,食品等产业融合发展,拓展健康新业态新模式加强国有经济在健康养老领域的有效供给推进健康旅游发展,加快健康旅游基地建设选择教学科研资源丰富,医疗服务能力强,产业实力强的城市或地区建设健康产业集群
在加强对国民健康的支撑和保障方面,规划提出深化医药卫生体制改革一方面,加快分级诊疗体系建设加强城市医疗集团网格化布局管理,整合医疗机构和专业公共卫生机构,为网格内居民提供一体化,连续性的医疗卫生服务加快推进县级综合医改,推进紧凑型县域医疗共同体建设,促进专科联盟和远程医疗协作网络发展
另一方面,深化相关领域的联动改革完善全民医保制度,开展按疾病诊断分组,按疾病分值付费,将符合条件的互联网医疗服务按程序纳入医保支付范围稳步建立长期护理保险制度深化医疗服务价格改革,规范医疗服务价格项目管理,建立灵敏动态的价格调整机制
该计划还提出,将促进全民健康信息交流的应用依托实体医疗机构建设互联网医院,为重点签约服务人群和重点随访患者提供远程监控和远程治疗支持医疗联合体利用互联网技术便捷开展预约诊疗,双向转诊,远程医疗等服务推广人工智能,大数据,第五代移动通信,区块链,物联网等新兴信息技术,实现智能医疗服务,个人健康实时监测与评估,疾病预警,慢性病筛查等